특수형태근로종사자 안전보건조치 종합 가이드

이 글의 목적은 산업안전보건법 상 보호대상인 특수형태근로종사자와 건설기계 직접 운전자에 대해 법적 정의와 직종별 안전보건조치 사항을 체계적으로 정리하여 현장에서 바로 활용할 수 있도록 돕는 것이다.



1. 특수형태근로종사자 정의 및 보호 직종

산업안전보건법은 주로 하나의 사업에 노무를 상시 제공하며 타인을 사용하지 않는 14개 직종을 특수형태근로종사자로 규정한다. 이들은 전통적인 근로자와 달리 계약 형태가 다양하지만 산업재해 위험에 노출되어 있어 법적 보호가 필요하다.

번호 직종 주요 업무 특성
1보험설계사·우체국보험 모집원보험상품 설명 및 계약 체결
2건설기계 직접 운전자중장비 운전·장비 관리
3학습지교사가정 또는 학습센터 방문 교육
4골프장 캐디코스 안내·장비 운반·안전 관리
5택배기사화물 상·하차 및 배송
6퀵서비스기사이륜차를 이용한 긴급 배송
7대출모집인대출 상품 안내 및 계약 체결
8신용카드회원 모집인카드 발급 상담 및 모집
9대리운전기사고객 차량 운전 대행
10방문판매원가정·사무실 방문 제품 판매
11방문점검원계량기·보일러·전기시설 점검
12가전제품설치·수리원가전제품 설치·AS
13화물차주자차(화물차) 운행 화물 운송
14소프트웨어기술자프로그램 개발·시스템 유지관리

2. 건설기계 직접 운전자 27종 목록

건설현장에서 중대재해 발생 위험이 높은 건설기계 27종은 산업안전보건법상 특수형태근로종사자로 별도 관리한다.

번호건설기계번호건설기계
1불도저15콘크리트 펌프
2굴삭기16아스팔트 믹싱플랜트
3로더17아스팔트 피니셔
4지게차18아스팔트 살포기
5스크래이퍼19골재살포기
6덤프트럭20쇄석기
7기중기21공기압축기
8모터그레이더22천공기
9롤러23항타 및 항발기
10노상안정기24자갈채취기
11콘크리트 뱃칭플랜트25준설선
12콘크리트 피니셔26특수건설기계
13콘크리트 살포기27타워크레인
14콘크리트 믹서트럭

3. 건설기계 운전 종사자 안전보건조치

건설기계 운전사는 대형 설비·중량물 작업 특성상 중대사고 위험이 크다. 아래 표는 법령이 규정한 핵심 조치 사항이다.

구분주요 내용
기상 상태순간풍속 10 m/s 초과 시 타워크레인 설치·해체·점검 중지, 15 m/s 초과 시 운전작업 중지
작업계획서사전조사 결과를 반영한 작업계획서 작성 후 지휘자 지정·작업 지시
운전·탑승하중 건 상태 운전위치 이탈 금지, 전용 탑승설비 설치 후 추락방지 조치, 승차석 외 탑승 금지
사용 제한장비 본래 용도로만 사용, 양중기는 적재하중 내 운용
방지 조치기계유도자 배치, 갓길 붕괴 방지, 근로자 출입제한, 경로·적재장소 사전 고지

4. 직종별 안전보건조치 요약

14개 직종은 업무 환경이 다양하므로 직종 특성에 맞춘 보호 조치가 필수이다.

직종 주요 안전보건조치
보험설계사·우체국보험 모집원휴게시설, 공기정화설비, 컴퓨터 작업 시 인체공학 조치, 폭언 대응지침·교육
학습지교사휴게시설, 청결관리, 적절한 휴식시간, 고객 폭언 대응지침·교육
대출·신용카드 모집인휴게시설, 단말기 작업 안전대책, 폭언 대응지침·교육
방문판매원·방문점검원보호구 지급·관리, 중량물 제한, 작업조건 배분, 폭언 대응지침·교육
가전제품설치·수리원추락방지, 이동식 크레인 설계기준 준수, 보호구 지급, 작업계획서 작성, 폭언 대응지침
화물차주보호구 지급, 작업계획서 작성, 하역운반기계 안전조치, 중량물 취급 특별조치, 폭언 대응지침
소프트웨어기술자휴게시설, 청결관리, 인체공학적 작업 설계, 휴식시간 부여
골프장 캐디휴게시설·세척시설 구비, 미끄럼방지 신발, 작업계획서, 기계유도자 배치, 폭언 기본대응지침
퀵서비스기사안전모 착용, 이륜차 제동·등화장치 점검, 폭언 대응지침 제공
택배기사작업장 미끄럼·넘어짐 방지, 하역운반기계 안전조치, 컨베이어 비상정지장치, 화물 취급 안전, 근골격계부담 예방, 폭언 대응지침
대리운전기사폭언 대응지침, 건강장해 발생 시 치료·상담 지원

5. 안전보건관리 체계 구축 절차

경영책임자와 원청사는 다음 단계로 특수형태근로종사자 보호 체계를 구축한다.

  1. 위험성 평가 : 직종별 위험요인 목록화 후 제거·대체·통제 전략 수립
  2. 작업계획서 표준화 : 사전조사, 지휘자 지정, 작업 절차, 비상대응 포함
  3. 교육·훈련 강화 : 법정 교육, 고객 폭언 대응, 보호장비 사용법, 긴급조치 절차
  4. 휴게시설 및 장비 지원 : 휴게시설, 공기정화설비, 방한·방우·방온 보호구, 고충처리 채널 제공
  5. 사고·재해 관리 : 산업재해 발생 시 요양신청 지원, 재발 방지 대책 수립, 통계 분석

FAQ

특수형태근로종사자도 산재보험 가입이 가능한가?

가능하다. 법령이 정한 14개 직종은 산재보험 특례를 적용받아 보험가입·요양급여·휴업급여 등을 받을 수 있다.

건설기계 운전 중 풍속 기준은 현장에서 어떻게 확인하나?

현장 기상장비·모바일 앱·기상청 데이터를 병행하여 순간풍속을 실시간 확인하고, 기준 초과 시 즉시 작업을 중단한다.

고객 폭언 발생 시 즉시 업무를 중단해도 되나?

산업안전보건법은 건강장해 우려가 현저할 경우 업무 일시 중단·전환·휴게시간 연장 등을 허용하며, 사업주는 불이익을 주어서는 안 된다.

가전제품설치·수리원이 낙상 사고를 당했다면 산재처리 절차는?

사고 당일 병원 진료 후 14일 이내 근로복지공단에 요양신청서를 제출한다. 사업주는 사실관계 확인서 및 재해조사서를 첨부한다.

택배기사의 근골격계 질환 예방을 위한 핵심 포인트는?

중량물 운반 시 하역운반기계·운반용구를 우선 사용하고, 반복 작업 시간·빈도를 제한하며, 휴식시간을 주기적으로 부여하여 작업 강도를 조절한다.